Regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering offentliggjordes 16.6.2023 och det innehöll som väntat också många ändringar i inkomsttryggheten. Lagen ändras inte omedelbart, och ändringarna kräver lagberedning innan de träder i kraft. Alla riktlinjer som nu angetts kommer inte nödvändigtvis att genomföras så som de nu lyder i regeringsprogrammet.
De ändringar som gäller slopandet av det skyddade beloppet vid jämkning av arbetslöshetsförmåner och avskaffandet av barnförhöjningarna ökar enhetligheten mellan utkomstskyddet för arbetslösa och andra förmåner som tryggar utkomsten, eftersom till exempel de förmåner som betalas med stöd av sjukförsäkringslagen inte innehåller barnförhöjningar eller skyddade belopp. Social- och hälsovårdsdepartementet har bett om utlåtanden om ändringar i lagen om utkomstskydd för arbetslösa.
Ändringarna träder i kraft tidigast 2024 och vi informerar om dem så fort vi får mer information.
Regeringsprogrammets riktlinjer för inkomsttrygghet
1. Beloppet på den inkomstrelaterade dagpenningen graderas
Enligt regeringsprogrammet sjunker beloppet på den inkomstrelaterade dagpenningen till 80 procent efter 2 månaders (8 veckors) arbetslöshet. Beloppet sjunker till 75 procent efter 8 månaders (34 veckors) arbetslöshet.
2. Barnförhöjningen avskaffas
För närvarande erhålls barntillägg för barn under 18 år. Barnförhöjningen för ett barn är 7,01 euro per dag, 10,29 euro för två barn och sammanlagt 13,29 euro för tre eller fler barn.
Inverkan per månad:
Ett barn: 7,01 euro/dag = 150,71 euro/månad
Två barn: 10,29 euro/dag = 221,23 euro/månad
Tre barn: 13,26 euro/dag = 285,09 euro/månad
Enligt regeringsprogrammet betalas inget barntillägg i fortsättningen.
3. Arbetsvillkoret förlängs till 12 månader
I nuläget berättigar 26 kalenderveckor, det vill säga ett halvår, arbete till inkomstrelaterad dagpenning, medan kravet i regeringsprogrammet i fortsättningen är 12 månader.
4. Arbetsvillkoret bestäms enligt inkomsten i euro
För närvarande intjänas arbetsvillkoret enligt arbetstid. Enligt regeringsprogrammet ska arbetsvillkoret i fortsättningen i stället intjänas enligt den utbetalda lönen. Det finns emellertid ännu inte några närmare detaljer om detta, vilket betyder att vi ännu inte kan säga vilken effekt ändringen får för våra medlemmar.
5. Antalet självriskdagar ökas till sju
Arbetslöshetsförmån börjar betalas först efter självrisktiden, och i nuläget är självrisktiden fem vardagar. I fortsättningen förlängs självrisktiden till sju dagar.
6. Periodiseringen av semesterersättning återinförs
Semester som inte tagits ut i slutet av ett anställningsförhållande skjuter i fortsättningen upp början på rätten till inkomstrelaterad dagpenning med så många dagar som den utbetalda semesterersättningen motsvarar.
Om du till exempel får semesterersättning motsvarande en månadslön när anställningsförhållandet upphör, får du arbetslöshetsförmån först när den betalda perioden tar slut, dvs. i detta fall efter ungefär en månad.
7. Det skyddade beloppet för deltidsanställda slopas
Det skyddade beloppet är det belopp som kan tjänas utan att det påverkar beloppet på inkomstrelaterad dagpenning. För närvarande är det skyddade beloppet i deltidsarbete högst 300 euro per månad, vilket innebär att detta belopp kan tjänas utan att beloppet på den inkomstrelaterade dagpenningen sjunker.
8. De åldersbundna undantagsbestämmelserna inom utkomstskyddet för arbetslösa slopas
I regeringsprogrammet har man också kommit överens om att åldersbundna undantag ska slopas. Åldern påverkar många delområden inom utkomstskyddet för arbetslösa till exempel:
- Personer som fyllt 57 år kan omfattas av en sysselsättningsskyldighet som garanterar dem en arbetsplats.
- Nivån på dagpenningen för personer som fyllt 58 är skyddad. Skyddet påverkar när en person har ett lågavlönat arbete och blir arbetslös igen så att dagpenningsnivån räknas om.
- Personer som fyllt 60 år kan uppfylla arbetsvillkoret för inkomstrelaterad dagpenning inom sysselsättningsfrämjande tjänster.Obs! Regeringen har inte lämnat några detaljer om vilka åldersrelaterade undantag som kan komma att påverkas av förändringarna.
9. Utredning om utvecklingen av inkomsttryggheten
Enligt regeringsprogrammet ska regeringen senast till halvtidsöverläggningen utreda en modell för övergången till allmän inkomsttrygghet. Med allmän inkomsttrygghet avses en modell där alla löntagare har rätt till inkomstrelaterad dagpenning oberoende av om de hör till en arbetslöshetskassa eller inte. Än så länge finns inga närmare uppgifter om detta, men vi följer hur saken framskrider.
10. Systemet med alterneringsledighet slopas
Alterneringsledigheten har möjliggjort en paus från arbetslivet och på motsvarande sätt erbjudit arbetslösa arbetssökande möjlighet att få sysselsättning under alterneringsledigheten. Detta föreslås nu slopas helt.
11. Eventuell kombinationsförsäkring
Regeringen ska före sin halvtidsöverläggning bereda en modell för kombinationsförsäkring för personer som är samtidigt verkar som både företagare och löntagare.
12. Arbetslöshetskassorna ges möjlighet att erbjuda sina kunder arbetskraftsservice
I regeringsprogrammet har man kommit överens om att arbetslöshetskassorna kan erbjuda sina kunder arbetskraftsservice. I nuläget kan kassorna inte göra något för att främja eller stödja sysselsättningen.
13. Arbetsvillkoret i lönesubventionerat arbete
För tillfället ackumulerar lönesubventionerat arbete oftast 75 procent av arbetsvillkoret, det vill säga minst 35 kalenderveckors arbete har behövts för att uppfylla 26 kalenderveckors arbetsvillkor. Detta skulle försvinna nu och arbetstillståndet skulle inte ackumuleras alls. Ett lagförslag i frågan har ännu inte utfärdats.
Alla riktlinjer som nu angetts kommer inte nödvändigtvis att genomföras så som de nu lyder i regeringsprogrammet. Ändringarna träder i kraft tidigast 2024 och vi informerar om dem så fort vi får mer information.
