Hallitus on esittänyt lakimuutosta, jonka myötä karensseja ollaan kiristämässä entisestään. Muutokset koskevat työnhakuun ja työvoimapalveluihin liittyviä karensseja. Muihin moitittavaan menettelyyn liittyviin karensseihin ei esitetä muutoksia.
Karenssi eli korvaukseton määräaika tarkoittaa ajanjaksoa, jonka aikana ansiopäivärahaa ei makseta, vaikka olisi muuten oikeutettu etuuteen. On hyvä erottaa työttömyysturvan omavastuuaika ja karenssi toisistaan. Karenssi asetetaan työttömyysturvalainsäädännön mukaisten velvollisuuksien rikkomisen vuoksi, kun taas 7 arkipäivän omavastuuaika asetetaan kaikille aina, kun työssäoloehto on täyttynyt ja enimmäisajan maksaminen alkaa alusta.
Miten esitetty lakimuutos näkyisi ansiopäivärahan saajille?
Nykytilanne
Nykyinen työnhakuun ja työvoimapalveluihin liittyvä seuraamuskokonaisuus on neliportainen. Työnhakijalla on varaa virheisiin ennen etuusoikeuden menettämistä. Nykyjärjestelmässä moitittavan menettelyn seuraamukset etenevät näin:
- laiminlyönti vuoden sisällä: ei seuraamusta.
- laiminlyönti: etuus menetetään 7 kalenteripäivän ajaksi.
- laiminlyönti: etuus menetetään 14 kalenteripäivän ajaksi.
- laiminlyönti: työnhakijalle asetetaan 12 kalenteriviikon työssäolovelvoite.
Lakimuutoksen jälkeinen tilanne
Lakimuutoksen jälkeen seuraamukset alkaisivat heti ensimmäisestä virheestä. Uuden järjestelmän moitittavan menettelyn seuraamukset olisivat:
- laiminlyönti: etuus menetetään 7 kalenteripäivän ajaksi.
- laiminlyönti: työnhakijalle asetetaan 6 kalenteriviikon työssäolovelvoite.
Nykyisen neliportaisen seuraamuskokonaisuuden sijaan kokonaisuus olisi jatkossa kaksiportainen.
Muutoksella korostetaan työnhakijan omaa vastuuta hakea aktiivisesti töitä ja osallistua tarjolla oleviin työvoimapalveluihin. Muutoksen myötä karenssin tai työssäolovelvoitteen saa jatkossa herkemmin. Toisaalta etuusoikeus palautuu nykyistä helpommin, kun työssäolovelvoitteen kestoa lyhennetään puoleen nykyisestä. Muutoksen yhteydessä otettaisiin käyttöön tekstiviestimuistutukset, jotta työnhakija välttyisi määräaikojen ja sovittujen tapaamisten unohtamiselta.
Työnhakuun ja työvoimapalveluihin liittyvä moitittava menettely
| Seuraamus nyt | Seuraamus lakimuutoksen jälkeen |
| 1. kerta vuoden aikana: huomautus | 1. kerta vuoden aikana: 7 päivän karenssi |
| 2. kerta vuoden aikana: 7 päivän karenssi | 2. kerta vuoden aikana: työssäolovelvoite (oikeus palautuu 6 viikon työn jälkeen) |
| 3. kerta vuoden aikana: 14 päivän karenssi | |
| 4. kerta vuoden aikana: työssäolovelvoite (oikeus palautuu 12 viikon työn jälkeen) |
Hallituksen esityksen mukaan lakimuutos tulisi voimaan 1.1.2026 ja uutta lakia sovellettaisiin menettelyyn, joka on tapahtunut 1.1.2026 tai sen jälkeen.
Mitä työnhakuun ja työvoimapalveluihin liittyvä moitittava menettely voi olla?
Kun puhutaan työnhakuun ja työvoimapalveluihin liittyvästä menettelystä tarkoitetaan sillä työnhakuvelvollisuuksia ja erilaisia työvoimaviranomaisen velvoittavia toimenpiteitä työttömyysetuusoikeuden säilyttämiseksi. Moitittava menettely voi olla esimerkiksi
- Jättäminen saapumatta työvoimaviranomaisen kanssa sovittuun alkuhaastatteluun tai työnhakukeskusteluun
- Työllistymissuunnitelman laatimisesta kieltäytyminen
- Työllistymissuunnitelman laiminlyönti (mm. ei hae työtä tai kieltäytyy työllistymistä edistävästä palvelusta)
Karenssit, joihin ei tule muutoksia
| Työstä eroaminen (työn kesto yli 5 päivää) | karenssi 45 päivää |
| Työstä eroaminen (työn kesto enintään 5 päivää) | karenssi 30 päivää |
| Työstä kieltäytyminen (työn kesto yli 2 viikkoa) | karenssi 45 päivää |
| Työstä kieltäytyminen (työn kesto enintään 2 viikkoa) | karenssi 30 päivää |